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广州城市信息模型(CIM)平台试点项目

一、项目背景

2019年6月,根据住房和城乡建设部关于开展城市信息模型(CIM)平台建设试点的部署,要求广州市等试点城市政府要以工程建设项目三维电子报建为切入点,在“多规合一”平台基础上,建设具有规划审查、建筑设计方案审查、施工图审查、竣工验收备案等功能的CIM平台,精简和改革工程建设项目审批程序,减少审批时间,探索建设智慧城市基础平台。广州市市委、市政府高度重视,率先开展CIM平台建设试点工作,将该项工作纳入市年度重要工作任务及“四个出新出彩”重要举措来统筹安排。2019年11月,奥格科技中标广州城市信息模型(CIM)平台试点项目,紧锣密鼓启动该项目实施工作。

二、工作内容

该项目建设内容主要概括为构建3个1,具体包括构建一套标准规范体系、一个CIM基础平台、辅助包括一个CIM基础平台、一个CIM基础数据库、一套CIM+三维数字化报审应用。

1、构建两个基于审批制度改革的辅助系统研究编制CIM平台建设和应用标准,制订配套办事指南、工作指引等,建立CIM平台标准体系。

2、构建CIM基础平台,通过汇集三维BIM审批信息、现状城市三维信息模型、各部门业务信息、“四标四实”等数据,开发仿真模拟和数据分析等功能,开展CIM平台应用探索,提升城市精细化管理水平。

3、通过提升“多规合一”管理平台功能、开发三维数字化施工审查和竣工验收备案功能,实现规划审查、建筑设计方案审查、施工图审查、竣工验收备案四个关键阶段的三维数字化报审。

三、应用成果

目前,广州市已构建起CIM基础平台,建立了城市级CIM平台标准体系,构建起广州市三维现状模型、形成全市“一张三维底图”;初步实现了工程建设项目四个阶段的三维数字化服务报审;政府管理部门间数据共享水平进一步提升,向部级平台提供了城乡规划、历史文化名城保护等数据;智能建造发展势头良好,为“新城建”工作夯实了基础。

1、强调标准先行,夯实建设基础

广州市按照边开发边总结提炼,以实践检验标准,以标准指导建设的思路,同步开展标准研究工作,构建起平台建设数据、三维数字施工图审查以及竣工验收备案三大类的CIM标准体系,编制《城市信息模型(CIM)基础平台技术标准》、《城市信息模型(CIM)数据标准》等11项配套标准指南,其中部分项目成果已提炼为省级标准、行业标准和住建部《城市信息模型(CIM)基础平台技术导则》(2020年9月21日在线发布),为各地建设CIM平台提供“广州经验”。

2、注重基础数据,完善平台功能

广州以工程建设项目三维电子报建为契机,大力推动新建项目BIM模型入库,结合城市现状三维建模,CIM平台已构建起全市域建筑白模,以及550平方公里城市重点区域现状精细三维模型,形成全市“一张三维地图”,并实现数据模型轻量化、入库管理和快速加载展示。并基于《广州市城市信息模型(CIM)平台信息共享目录》,正推动时空基础数据、资源调查数据、规划管控数据、工程建设项目数据、公共专题数据、物联网感知数据7大类共1467个图层的数据资源共建共享,并支撑CIM平台应用场景开发建设。“广州新中轴线——琶洲核心区”50平方公里连片区域示范区实现了用地、规划、建设、验收登记四个阶段5万多个业务案件的二三维审批数据关联、挂接,实现一库管理、一屏展示。

3、着力智能审查,提升“工改”成效

(1)规划审查阶段,开发了智能审批工具,实现了计算机辅助合规性审查,容积率、建筑密度等12项规划指标自动提取和计算机辅助生成“规划条件”,减少了人为计核误差和人工复核时间。

(2)建筑设计方案审查阶段,开发智能审批工具,推动二三维电子报批,全链条覆盖设计自检、建筑规划指标一键提取、表单数据自动化填报、指标审核。推进建筑工程分类管理,针对中小型建筑和产业区块内的工业建筑实施“机审+告知承诺制”,减少了第三方技术审查一个环节,办理时限减少5个工作日。

(3)施工图审查阶段,开发三维(BIM)电子辅助审查系统,通过对建筑、结构等相关专业,以及消防、人防、节能等专项相关标准条文进行筛选、拆解及计算机语言转译,实现对247条国家规范标准条文的计算机辅助审查,支持自动生成审查报告。

(4)竣工验收阶段,以华南理工大学国际校区为试点,开展基于CIM的施工质量安全管理和竣工图数字化备案系统建设工作,推动施工质量安全监督、联合测绘、消防验收、人防验收等环节的信息共享,逐步实现竣工图三维数字化备案。

4、聚焦本地实际,构建应用体系

(1)在房屋建筑工程管理领域,基于CIM基础平台,将建设工程造价数据关联,真实还原区域的方案设计成果服务造价、设计和施工管理等应用场景,实现全市1026个在建房屋工程的智慧化监管。

(2)在城市管理领域,服务城市体检、水务管理、社会治理、名城保护、危房管理、幕墙管理等应用场景。

(3)在项目管理领域,服务重点项目和城市更新项目管理应用场景。

(4)在社区和园区管理领域,服务智慧化管理应用场景。

5、加快市场培育,助推产业发展

一是推动BIM应用推广,印发进一步加快推进广州市建筑信息模型(BIM)应用的通知,为CIM平台建设夯实基础。

二是以装配式建筑、智能建造为重点,开展“BIM/CIM技术应用产业研究”,助推我市产业升级,动能转换。

三是将“广州市基于CIM的智慧城建十四五规划”列入广州市 “十四五”重点专项规划,全面布局CIM平台建设应用。

四是结合CIM平台建设,推动城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作,充分发挥南沙、黄埔等区汽车产业领域的经验和优势,助推智慧汽车产业发展。

五是依托广州市智慧城市投资运营有限公司和广州建设行业智慧化产业联盟,探索市场主体参与的商业新模式,带动广州市智慧城市上下游产业发展。

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